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    地区天然气合作分析与预测

     论文?#25913;?天然气论文     更新时间2019/4/23 16:59:34   

    :根据中俄两国签署的能源合作相关协议俄罗斯天然气公司将修建东线(西伯利亚力量管道)西线(西伯利亚力量2管道)和第三条线路(萨哈林3号哈巴罗夫斯克阿穆尔州管道)向中国出口天然气中俄天然气合作中天然气价格的确定取决于全球天然气价格中国对俄天然气的需求量中俄天然气合作相关文件规定等多种因素

    关键词:中俄;东部;天然气;合作

    正如世界上大多数专家的推测在未来几十年碳氢化合物仍将是主要的能源来源而在全世界都担心全球变暖和减少温室气体排放的情况下天然气作为最清洁的矿产燃料的重要性将增加据专家预测天然气开采量将增加三分之一以上在总能量平衡中的比重差不多达到四分之一接近煤炭和石油的比重在全球能源市场上可预测的进程?#26434;?#20013;国和俄罗斯这样的世界市场主要参与者非常重要这就需要适当优先考虑他们本身的发展模式以及俄罗斯和中国能源合作的载体在目前的发展阶段中国国家能源战略的选择倾向于全部自给包括依靠更快速的天然气化

    中国在油气资源开发过程中发现石油天然气产地的产油层存在天然气因此国内发生了天然气革命并伴随着?#26102;?#23494;集型项目的实施第一大量投资于勘探开采及大规模修建天然气管道干线;第二发展再气化基础设施和向主要分布在中国南部东部和东北部各省的能源化工冶金等行业供应液化天然气的基础设施;第三中国积极参与全球?#27573;?#20869;天然气资源的勘探和开发并将其运输到中国;第四集约化发展天然气分配基础设施特别是地下储气库和网络设施当前中国正面临着传统天然气和替代气体之间的选择据中国石油天然气公司经济技术研究院的初步测算2016年中国天然气生产达到1341亿立方米然而实际用气量约2040亿立方米生产和消费之间的差额用进口管道天然气和液化天然气弥补2016年中国进口352亿立方米管道天然气和2500万吨液化天然气(约347亿立方米)因此液化天然气消费的增长速度几乎高出管道天然气消费增长速度的2倍(与2015年相比分别增长27.2%和15.6%)2017年中国天然气消费增长5.9%达2162亿立方米且天然气在初级能源消费总量中的比重增加到6.2%中国国家能源局在十三五规划(20162020年)期内计划在能源平衡中把天然气和可再生能源的比重增加:与2015年相比分别从5.9%增长到10%和从12%增长到15%1ݡ然而天然气在国家能源平衡表中的比例仍然非常低其他工业强国的能源平衡表中天然气至少占25%35%左右根据国家能源局中国国务院发展研究中心和国土资源部编写的2016中国天然气行业发展报告到2020年预计天然气消费量将增长至3400亿立方米为了弥补这个需求?#26412;?#35745;划首先是自己开采的天然气增长到2200亿立方米其中传统天然气为1700亿立方米页岩300亿其余为煤层甲烷由此进口量将从目前的699亿立方米(2016年)增长到1200亿立方米根据长期战略规划到2030年前中国天然气进口可能会增加2倍多达2700亿立方米也就是?#25285;?#22269;家为?#20013;?#21457;展的需要能源进口数量将不断增加因此中国对进口天然气的输送基础设施和再气化能力的投资开?#27982;?#26174;扩大目前气化程度最高的是?#26412;?#21450;东部南部沿海地区主要是依靠西气东输输气管道从新疆产地供应天然气以及从中亚地区进口天然气此外进口的液化天然气进入沿海地区的再气化终端与此同时像中国东北这样的内陆地区以及中部一些地区天然气?#29616;?#19981;足事实上石油和天然气产地(如大庆)加工自己的油气资源便利向其大规模供应进口液化天然气却相当昂贵包括如冶金机械制造化学工业这样大型的生产行业使用天然气也很贵随着时间推移这种不利状况只会加剧这点在中国实施东北振?#26031;?#21010;中特别重要2016年中国国家发改委制定?#26031;?#21017;涉及到交通能源工业等领域新规划基本上不同于2003年旧规则主要解决生存问题现在是要解决发展方式转变的问题为此要重点改造传统生产发展新兴产业建立若干老工业基地改造转型示范区和园区在这种情况下东北经济的天然气化必须加速首先这可以使生产工艺实现现代化加快汽车使用气体燃料最终实现规划目标通过减少有害气体排放改善城乡?#29992;?#30340;生活环境质量这些问题在很大程度上使中国对2014年与俄罗斯签订恰扬金气田向中国供气合同表现出兴趣看来俄天然气工业公司与中国石油公司之间的交易将是互惠互利的然而目前中国对俄罗斯天然气的需求不是很大中国需要大量时间来修建天然气基础设施包括中低压天然气分配网地下储气库重新调整能源设备增加天然气?#21462;?#22312;俄罗斯方面该合同是根据自2007年9月实施的东部天然气纲要?#20998;?#23450;的该纲要基于天然气出口到中国市场和亚太地区其他国家的可能性力图在东西伯利亚和远东实现天然气统一生产运输和供应其主要目标是在东西伯利亚和远东地区建设现代化天然气工业并在此基础上为社会经济发展创造条件提高?#29992;?#29983;活水平应当指出东西伯利亚和萨哈(雅库特)共和国的天然气不仅能够满足未来30年俄东部地区的需求而且可以把天然气出口到亚太地区国家东西伯利亚和雅库特的天然气探明储量(C1)为4.08万亿立方米

    现?#24615;?#26448;料基地足以形成新的天然气开采中心如雅库茨克和伊尔库茨克这样它们生产的大部分天然气可以出口建立统一的天然气出口通道是东部天然气纲要的当务之急当然是在保证符合俄罗斯天然气供应价格的条件下出口目前根据俄天然气工业公司与中石油的合同俄天然气工业公司将继续建设天然气运输管道西伯利亚力量?#20445;?#23427;的输气量为610亿立方米通过该管道天然气从俄罗斯东部产地(雅库特的恰扬金和伊尔库茨克州的科维克金)将被运到国内市场(通过哈巴罗夫斯克到符拉迪沃斯托克)并出口到中国西伯利亚力量天然气运输管道长?#20173;?#20026;4000公里其中雅库特哈巴罗夫斯克符拉迪沃斯托克约3200公里伊尔库茨克州雅库特约800公里中国东线天然气管道将修建在中俄边境的布拉戈维申斯克黑河地区此前俄天然气工业公司总裁阿列克谢米勒表示俄罗斯通过西伯利亚力量管道向中国供应天然气的合同2015年5月生效开始供应天然气的时间是签订合同后46年因此可能在2019年5月至2021年5月期间开始向中国供应天然气现在管道已经修建了将近四分之一除了正在建设的东线(西伯利亚力量管道)和计划未来修建的西线(西伯利亚力量2管道)从萨哈林3号的基林斯克和南基林斯克产地修建到哈巴罗夫斯克然后到别洛戈尔斯克(阿穆尔州)的管道被认为是第三条通往中国的输气线路经别洛戈尔斯克由西伯利亚力量管道通往中国2015年秋俄天然气工业公司和中石油讨论并签署了关于萨哈林天然气供应中国线路的?#38470;?#22791;忘录比其他两条输气线路晚然而这条线路甚?#37327;?#33021;比前两个主要线路早完工根据备忘录萨哈林3号每年可供应天然气250亿380亿立方米2017年4月俄罗斯天然气工业公司总裁米勒与时任中国副总理张高丽会面时确认了这条自俄远东供应天然气的路线但是这条线路的建成在很大程度上取决于全球天然气价格的长期趋势根据俄罗斯天然气工业公司与中石油签署的合同天然气价格为在中俄边境350美元380美元/千立方米价格公式是在亚洲石油产品和液化天然气一揽子基础上预估的该公司副总裁亚历山大梅德韦杰夫称目前俄罗斯天然气工业公司没有理由修改通过西伯利亚力量供应给中国的天然气价格价格调整的可能性既属于卖方也属于买方目前天然气价格是相当低的例如根据国际文传电讯社消息2017年2月萨哈林2项目的液化天然气从萨哈林出口到亚太地区市场的价格(首先是日本这个主要市场的价格)已经降低到约188美元/千立方米与日本福岛核电站事故后能源危机时期相比下降了66.7%同时分析师预测在未来?#25913;?#28082;化天然气将保?#32440;?#20302;的价格此外中国经济对天然气的需求水平和最终价格的确定取决于消费量根据最近资料西伯利亚力量1管道将不迟于2020年建成投产输气量逐渐增加根据压缩机站准备程度和东北天然气消费量从50亿立方米增加到380亿立方米中国段始于中俄边境(黑河市)上海为终点穿过中国八个地区中国段长度为3170公里其中包括1800公里的现有天然气管道管道沿线建设九个地下储气库这条管道的目标市场是:?#26412;?#22825;津河?#31508;?#38271;江三角洲和中国东北地区上述大规模的长期协议将使两国经济联系更加紧密并能给参与者带来许多利益不仅是经济的也有政治的同时?#26434;?#20013;国天然气工业未来的改革进程最重要的是它与俄罗斯的合作将逐步实施国内天然气价格改革使其提高到世界水平消费者使用天然气的最终价格取决于天然气消费量包括不同进口来源的天然气的供应2013年11月中共中央全会通过了一个决定其中指出在确定资源价格时加强市场的作用这确定了对经济放松调控减少行政壁垒的政策导向

    国?#19994;?#25511;国内物价的部门大幅减少首先是能源资源这一决定影响了中国三个主要石油和天然气公司(中石油中石化和中国海洋)它们申请必须提高天然气价格原因在于天然气消费快速增长勘探生产和运输成本高以及中国企?#36947;?#33258;外方股东的压力中国政府已决定逐?#25945;?#39640;国内天然气价格使之达到世界水平与此同时还决定大幅降低经济的能源消耗量减少企业的环境污染此外完善天然气定价方法调整给予石油天然气公司的特惠机制以推动国家天然气资源的?#34892;?#24320;发这一切都证明了促进天然气工业发展是中国能源政策在现阶段发展的战略方向之一俄罗斯能够帮助中国实现这一战略目标此外中国广东省和广西壮族自治区继续试点天然气价格?#26434;?#21270;两省区规定价格由公式确定与石油和烃气体价格关联广东省城市消费者购买1000立方米煤气支付将不超过433美元广西不超过406美元如果天然气工?#30340;?#36827;入天然气分配市场自然使中国市场更有吸引力(包括?#26434;?#20420;罗斯)而?#26412;?#30340;立场倾向于更加灵活和有建设性的合作根据中国天然气运输系统发展方向液化天然气接收终端的建设中国天然气消费增长潜力及俄罗斯管道天然气的主要消费者在东北和中部地区中国东北老工业基地的现代化改造将需要大量天然气国内天然气储量明显不足所以需要大量进口天然气俄罗斯天然气最具竞争力例如根据分析师估计东北的天然气消费量将高速增长如果2009年天然气消费量是62亿立方米到2020它将增长到500亿700亿立方米在这些条件下俄罗斯坚持?#26434;?#24800;价格向中国出售东西伯利亚和远东产地的天然气但前提应是俄公司在中国天然气企业获得?#21152;?#32929;份的可能俄天然气供应?#35752;?#36798;中国终端消费者是附加条件可以提高天然气供给效?#30465;?#33719;得这种可能既可以通过俄中合资企业也可以通过购买俄天然气工业公司分销网络公司的股份(在其?#25509;?#21270;时)选择这个或其他方案进入俄罗斯天然气工业公司的最终决定权在中国政府主管部门手中俄罗斯天然气工业公司在中国努力的方向是实现直达终端消费者的目标?#27492;?#22312;?#20998;?#37319;用的战略由于消费者使用的天然气的最终价格往往超过天然气输气公司销售价格的两倍多如果公司能实现从天然气生产到零售的控制那么效率会比开采公司高在我们看来这些条件没有实现俄天然气工业公司未必会大量投资建设新的从俄罗斯到中国的天然气运输走廊项目现在讨论的是不仅要扩大俄罗斯对中国的天然气供应而且中国企业要积极参与西伯利亚天然气田的开发例如签署了把亚马尔半岛凝析气田的天然气以液化天然气的形式供应中国的协议

    中石油公司已通过子公司获得亚马尔液化天然气项目20%的股权开发南塔姆别伊斯基凝析气田包括建设液化天然气厂项目规划阶段项目投资预计为1万亿卢布伙伴公司的战略性项?#21487;?#21450;到共同参与天然气开采运输和销售以及电力行业2016年6月25日俄罗斯天然气工业公司和中石油就地下储气库及在中国天然气发电领域合作签署了?#38470;?#22791;忘录值得关注的是俄罗斯石油公司对中国天然气市场也很积极因为俄罗斯天然气工业公司垄断俄天然气出口这些石油天然气公司不可能直接向中国市场出口天然气因此俄罗斯石油公司被迫采用复杂的方式2016年底俄罗斯石油公司已与中国?#26412;?#29123;气集团签署了天然气业务合作协议俄罗斯石油公司与?#26412;?#29123;气集团就该公司东西伯利亚中博杜奥比斯基上涅乔斯基尤鲁布?#24352;?#25176;霍姆斯基产地的天然气向中国供应进行了谈?#23567;?#35813;协议保证俄罗斯石油公司获得了中国天然气市场并形成全球一体化链条:在俄罗斯之外开采天然气在国际市场上进行液化天然气贸易天然气销售给中国全球一体化链条是促进俄罗斯石油公司发展的重要战略建立能源生产者和消费者的国际协会是俄罗斯石油公司的主要任务这些协会保证公司为其产品生产和销售进行的投资在中国油气资源开发过程中确定了石油天然气产地的产油层中主要是天然气国内发生了真正的天然气革命同时在天然气工业领域实施?#26102;?#23494;集型项目目前中国国内生产的天然气已经不能满足经济增长的需求在经济对天然气需求?#26412;?#22686;长的情况下对进口天然气的运输基础设施和再气化能力投入巨资可以保证中国的能源安全和天然气出口国最大的价格竞争所有这些措施导致供应给中国天然气终端消费者的成本?#20013;?#22686;长这就需要适当提高天然气销售的最终价格中国政府已经决定逐?#25945;?#39640;国内天然气价格达到世界水平与此同时应大幅降低经济的能源消耗量减少企业的环境污染此外完善能源定价方法确定煤炭和天然气价格的最佳比例调整给予石油天然气公司的特惠机制都能推动国家天然气资源的?#34892;?#24320;发中国已经准备了一些关于俄中在天然气领域合作主要方向的文件这些文件不仅规定了俄罗斯向中国供应天然气还有共同开采中国的石油天然气建立天然气输配?#20302;场?#24314;设和经营地下储气库以及在勘探生产运输和销售天然气领域进行合作双方达成在第三国市场协调行动的协议为实施具体项目建立合资企业并制定在天然气领域战略合作的文件俄罗斯和中国石油天然气公司的大规模合作可以被认为是战略伙伴关系的延续

    作者马特维耶夫 单位俄罗斯科学院远东分院 东北亚和上合组织战略问题研究中心

    • 参考文献
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