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    少震弱震地区涉震谣言应对困境及策略

     论文?#25913;?地震分析论文     更新时间:2019/4/22 14:53:49   

    近年来,湖南、安徽、湖北、江西等地在互联网上尤其在微信、微博平台上多次出现一则题为《地震警示XX》的地震谣言,一定程度上、一定范围内造成了影响和恐慌。作为少震弱震地区,地震应对实践少,公众对地震的?#29616;?#35823;区多,并且长期存在当地是“地震安全岛”的认识,面对突发地震时更易滋蔓恐慌情绪,从而为谣言传播提供土壤。在互联网和信息发达的新媒体时代,谣言传播速度更快、范围更广、危害更大,涉震谣言的应对情况更复杂。如何快速有效地应对涉震谣言,关系到社会稳定和长治久安,必须引起重视。涉震谣言生命周期与应对机制涉震谣言是有生命周期的,其演化过程可划分为四个阶段:形成期、发展期、危害期和衰退期(见图1)。涉震谣言的应对关键在于前3个阶?#21361;?#25233;制其传播,积极快速应对,缩短其生命周期,加速衰退期的到来。

    少震弱震地区涉震谣言应对困境

    (一)涉震谣言形成期的应对困境

    1.地震“安全岛”的固定认识影响大在弱震少震地区,由于破坏性地震频次少,公众认为该地区是“地震安全岛?#20445;?#38271;期存在思想麻痹的问题,一旦出现地震谣言或者有感地震事件,缺乏应对经验,容易引起应激性反应,给当地涉震谣言的应对带来巨大的困难和挑战。2.群众防震减灾意识和素质不强科学知识的普及,能够防患未然,自动充当谣言的阻隔器,使谣言没有生存的土壤和温?#30149;?#20294;少震弱震地区普遍存在社会公众防震减灾知?#24230;?#20047;、意识不强的问题,防震减灾综合素质不高,地震、教育、科技等部门联合开展科普宣传教育的合力不强、机制不健全。

    (二)涉震谣言发展期的应对困境

    1.涉震谣言监测预警能力不强在地震谣言发展期中,谣言传播速度不断加快、社会影响?#20013;?#22686;强,但少震弱震地区没有建立健全完善的涉震谣言监测预警机制,无论人防、物防、技防上都不健全,软件监测手段不多,“群测群防”作用不力,不能快速发布预警,错失应对的最佳时机。2.缺乏起主导作用的权威声音权威声音的有无、多少、快慢直接制约着谣言的数量、传播速度与?#20013;?#26102;间。我们发现,在少震弱震地区,公众对地震的了解都是通过新闻媒体获得的,但地震部门的政务信息发布平台建设滞后,政务微博、微信等传播平台无法保证权威信息在第一时间内发布,在谣言快速传播期,不能够有效抑制。

    (三)涉震谣言危害期的应对困境

    1.涉震谣言应对预案不健全健全的涉震谣言应?#30201;?#26696;是快速有效应对涉震谣言的保?#29616;?#19968;,能确保一旦发现地震谣言开始传播,便启动相应等级的应对预案。但少震弱震地区没有建立层级联动的辟谣机制和应对预案,缺乏应急演练,快速准确应对涉震谣言能力不强。2.涉震谣言应对联动机制不健全少震弱震地区,涉震舆情关注度不高,一般都未建立完善的涉震舆情预警机制及应对机制,仅靠当地地震部门来应对,力量单薄,多部门联动应对机制?#24418;?#24314;立,涉震舆情应对合力?#24418;?#24418;成,不能满足新媒体时代涉震舆情应对的需要。

    少震弱震地区涉震谣言应对策略

    针对少震弱震地区涉震谣言应对困境,少震弱震地区应按照涉震谣言的生命周期,在形成期、发展期、危害期和衰退期采取不同的应对策略。

    (一)强化防震减灾科普宣传教育

    少震弱震地区要建成政府推动、部门协作、社会参与的防震减灾科普工作格局。加强防震减灾科普作?#21453;?#20316;、强化防震减灾科普阵地建设、实施防震减灾科普“互联网+”行动,多部门联合开展地震知识公益宣传,?#20013;?#24320;展“六进”和“平安中国”等系列科普活动,提升群众防震减灾综合素质,构建预防谣言产生的“防火?#20581;薄?

    (二)建立并健全涉震舆情监测预警机制

    将软件监测与“群测群防”结合起来,构建完善的涉震舆情监测预警机制。既要关注网络涉震舆情,又要充分调动群众积极性,将微信群、朋友圈和其他形式了解到的地震谣言及?#21271;?#21578;,这样可以避免形成舆情监测盲区,充分利用微信这一社交平台的信息监测功能,广泛收集群众?#20174;?#30340;涉震情况,做到及时发现,及时介入。

    (三)制订并完善涉震舆情应对预案

    针对不同地区的特点,有针对性地制定涉震舆情引导策略。如大城市人口多、公众社交媒体?#21152;新?#39640;,注重社交媒体作用;旅游城市游客多、辐射范围大,制定符合城市特点的应对预案。充分结合各地区的特点,制定符合地方情况的涉震舆情引导、应对方案,做到?#20174;?#32504;缪,一旦发生谣言,能实现快速应对。

    (四)完善涉震舆情应对联动机制

    构建联动机制,加强纵向层级的传递与沟通,横向部门的协调与合作,增强应对合力。少震弱震地区的地震部门要加强政务信息发布平台建设,注重社交媒体的作用,与主流新闻媒体构建合作机制,及时发布信息,消除与社会公众之间的信息不对称,让真相跑赢谣言,牢牢把握引?#21152;?#35770;的主动权。

    (五)重视涉震舆情长尾效应

    舆情事件不是孤立的,少震弱震地区的社会公众容易对地震灾害产生麻痹,一旦出现小震,人们在应激状态下更容易出现误解和恐慌。针对当地已经进入衰退期的涉震舆情事件,以及周边地区发生的地震及舆情事件,要关注其长尾效应和扩散效应,完善谣言鉴定和澄清机制,做到?#20013;?#21457;力,及时发声、主动作为,加强后续的应对措施。

    作者:韩勇

    • 参考文献:
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